《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》將于5天后、也就是2018年1月1日起正式實(shí)施。為督促外賣平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)《辦法》的有關(guān)規(guī)定，昨日，食藥總局召開網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人集體約談會(huì)議，要求外賣平臺(tái)確保入網(wǎng)商家具有實(shí)體經(jīng)營門店，線上線下餐食服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)。

　　入網(wǎng)商家要有實(shí)體經(jīng)營門店

　　昨日，國務(wù)院食品安全辦副主任、食品藥品監(jiān)管總局副局長孫梅君代表食藥總局對主要的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，包括餓了么、百度外賣、美團(tuán)、到家美食會(huì)、金拱門、百勝、海底撈等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)要嚴(yán)格落實(shí)《辦法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)，規(guī)范入網(wǎng)商家經(jīng)營活動(dòng)。具體來說，外賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)落實(shí)審查責(zé)任，確保入網(wǎng)商家具有實(shí)體經(jīng)營門店。同時(shí)，落實(shí)配送責(zé)任，確保配送環(huán)節(jié)食品不受污染。落實(shí)維權(quán)責(zé)任，確保消費(fèi)者合法權(quán)益得到保護(hù)。此外，還要落實(shí)管理責(zé)任，確保有專門機(jī)構(gòu)和專職管理人員。

　　線上線下餐食同標(biāo)同質(zhì)

　　在昨日食藥總局的集體約談會(huì)上，食藥總局對于餐食服務(wù)線上線下同標(biāo)同質(zhì)作了明確強(qiáng)調(diào)。12月19日，《北京青年報(bào)》曾刊發(fā)《總感覺外賣比堂食少？北青報(bào)記者隨機(jī)抽測發(fā)現(xiàn)——10份外賣8份分量少于堂食》一文，北青報(bào)記者隨機(jī)購買了10家知名連鎖餐飲的外賣和堂食，經(jīng)過稱重對比，10個(gè)樣本中有8個(gè)樣本的確存在外賣分量少于堂食的情況，其中分量最多可相差近150克，相當(dāng)于五分之一菜量。

　　而對于抽測結(jié)果，商家說法各不相同，有的說是同一餐品的堂食、外賣標(biāo)準(zhǔn)不一樣。例如，漢拿山財(cái)富中心店的工作人員表示，自從今年六七月以后，漢拿山的堂食、外賣就開始有不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致了兩者的分量不同。究其原因，對方解釋說，“這是公司的統(tǒng)一安排，外賣業(yè)務(wù)和堂食業(yè)務(wù)由不同的部門在管理，具體原因我們自己也不太清楚。”還有的表示盛多盛少以容器的基線為準(zhǔn)。

　　線上線下區(qū)別對待將面臨處罰

　　針對此次的調(diào)查結(jié)果，中國消法研究會(huì)副秘書長陳音江認(rèn)為，商家對于一份餐品究竟應(yīng)該多少分量，沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)，本身就是一個(gè)問題，也直接影響消費(fèi)者維權(quán)。“這種行為實(shí)際上是一種不誠信的做法。消費(fèi)者選擇外賣，主要是為了便捷，分量少是看得見的，這直接會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對商家產(chǎn)生信任危機(jī)。”陳音江說。

　　稿件刊發(fā)后，外賣平臺(tái)表示這是個(gè)別商戶存在的行為，平臺(tái)對商戶提供給消費(fèi)者的餐品分量和價(jià)格等方面有明確要求，如出現(xiàn)線上線下區(qū)別對待的情況，損害消費(fèi)者權(quán)益，將會(huì)對商戶進(jìn)行處罰。同時(shí)，平臺(tái)會(huì)繼續(xù)督促商家，注重維護(hù)用戶線上線下一致的消費(fèi)體驗(yàn)。

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　　中小學(xué)食堂后廚視頻鼓勵(lì)上傳至云平臺(tái)

　　鼓勵(lì)中小學(xué)食堂、養(yǎng)老院食堂等將視頻信息上傳至云平臺(tái)；網(wǎng)絡(luò)餐飲實(shí)行明廚亮灶的，應(yīng)當(dāng)將視頻信息上傳至網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)；餐飲單位采用視頻展示的，應(yīng)當(dāng)保證就餐人員在就餐區(qū)域能看到視頻展示的內(nèi)容……昨日，國家食藥總局發(fā)布《餐飲服務(wù)明廚亮灶管理辦法（征求意見稿）》，意見征集截止日期為2018年1月31日。

　　征求意見稿中提出，明廚亮灶的實(shí)現(xiàn)途徑包括開放式、透明式、視頻式三種。采用開放式展示的，應(yīng)在室內(nèi)采用敞開或者矮墻阻隔方式向社會(huì)公眾展示，同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有防蠅、防塵等防護(hù)措施，保證室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。應(yīng)當(dāng)對原料、半成品、成品采取防護(hù)措施，防止交叉污染，保證加工食品的安全。采用透明式展示的，可通過建造透明玻璃窗、玻璃墻的方式向社會(huì)公眾展示。透明玻璃表面應(yīng)光滑整潔、通透明亮，無積塵、無油灰。玻璃上的粘貼畫不得遮擋視線，且玻璃兩側(cè)不宜存放遮擋視線的物品。透明玻璃應(yīng)當(dāng)定期清潔，防霧氣，保持視線清晰。

　　采用視頻式展示的，可通過視頻直播的方式向社會(huì)公眾展示。同時(shí)要滿足以下要求：應(yīng)當(dāng)保證就餐人員在就餐區(qū)域能看到視頻展示的內(nèi)容。餐飲服務(wù)提供者一經(jīng)啟用視頻展示設(shè)備，就應(yīng)當(dāng)保證在加工制作、就餐時(shí)間設(shè)備正常運(yùn)行，在該時(shí)間段不得在展示設(shè)備改播其他內(nèi)容。采集的視頻數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠清晰展示在就餐場所顯示屏或上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。視頻資料保存不少于7天。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護(hù)視頻展示設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備有不能正常使用的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

　　此外，對于備受關(guān)注的中小學(xué)食堂及網(wǎng)絡(luò)餐飲，征求意見稿中特別指出，餐飲服務(wù)提供者也可以將視頻信息上傳至云平臺(tái)。鼓勵(lì)中小學(xué)食堂、養(yǎng)老院食堂、集體用餐配送單位等餐飲服務(wù)提供者創(chuàng)造條件，將視頻信息上傳至云平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者實(shí)行明廚亮灶的，應(yīng)當(dāng)將視頻信息上傳至其加入的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為視頻信息上傳、消費(fèi)者的觀看提供便利。